1 сентября 2021 года вступило в силу постановление Правительства РФ, которым утверждены правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административных правонарушениях и материалов, полученных с автоматических камер фотовидеофиксации нарушений, в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг. Правилами предусмотрен следующий порядок.
Постановление по делу об административных правонарушениях направляется отправителем в информационную систему организации федеральной почтовой связи, а затем доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на Едином портале госуслуг. Важное условие - доставка постановления в личный кабинет на портале возможна, если адресатом завершено прохождение процедуры регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации.
О размещении постановления в личном кабинете на едином портале адресату в тот же день придет соответствующее уведомление (за исключением случая, когда адресат отказался от получения уведомлений).
Постановление будет считаться доставленным (врученным):
- на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на Едином портале госуслуг - при наличии согласия на получение постановлений исключительно в личный кабинет на портале
- или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на портале.
Организация федеральной почтовой связи обязана будет преобразовать постановление в почтовое отправление на бумажном носителе и доставить (вручить) его адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи, в следующих случаях:
- если адресатом не завершено прохождение процедуры регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации, в связи с чем доставка постановления в личный кабинет на портале невозможна;
- если в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресат не осуществлял вход на единый портал с использованием ЕСИА (и при этом отсутствует или отозвано его согласие на получение постановлений исключительно в личный кабинет на портале);
- если адресат отказался от получения постановлений посредством единого портала.
Отказаться от получения постановлений через портал, а также отозвать согласие на их получение исключительно в личный кабинет на Едином портале госуслуг можно будет через личный кабинет либо путем направления оператору единого портала соответствующих заявлений в письменной форме. Аналогичным образом можно будет возобновить возможность получения постановлений посредством единого портала либо вновь дать согласие на их получение исключительно в личный кабинет на портале.
Рассматриваемыми Правилами также предусмотрено, что лицам, подавшим жалобу на постановление по делу об административных правонарушениях в форме электронного документа с использованием функционала личного кабинета на едином портале, копия решения по этой жалобе также придет в форме электронного документа в личный кабинет на портале, но только в случае наличия у отправителя соответствующей технической возможности. В этом случае копия решения будет считаться доставленной (врученной) адресату с момента его входа на единый портал с использованием ЕСИА (при условии завершения прохождения адресатом процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации).
Данные положения предусмотрены рассматриваемым документом в связи с тем, что 01.09.2021 вступили в силу изменения в КоАП РФ, направленные на упрощение порядка обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, зафиксированных работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки.
В частности, с указанной даты в статьях 30.2 и 30.8 КоАП РФ появились положения, закрепляющие возможность подачи жалобы на упомянутое выше постановление и получение копии решения по ней в форме электронного документа - через Единый портал госуслуг.
Также предусмотрена возможность подачи указанной жалобы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда. При этом направить жалобу в суд в электронной форме можно будет только при наличии технической возможности у суда принять ее в такой форме.