Между Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области и ООО «РостЭкспорт» был заключен государственный контракт на выполнение работ по уничтожению или подавлению численности непарного шелкопряда с применением биологического препарата наземным способом в насаждениях Илекского лесничества Оренбургской области, сроки выполнения работ определены 1-2 декада мая 2020 года.

     По результатам натурного осмотра лесных насаждений от 04 июня 2020 года установлено, что работы по государственному контракту обществом не выполнены и проведение работ по ликвидации очагов непарного шелкопряда в поздние сроки нецелесообразно, ввиду фенологических и биологических особенностей вредителя. Непроведение мероприятий по ликвидации вредителя леса повлекло повреждение (объедание до 100%) значительной площади лесных насаждений, ухудшение санитарного и лесопатологического состояния леса. В связи с тем, что возраст вредителя в преобладающем большинстве численности превысил допустимые значения, возможные сроки проведения борьбы истекли, в части насаждений полностью отсутствует листва, а также учитывая метереологический прогноз проведение указанных в контракте мероприятий нецелесообразно.

      31 августа 2020 года решением комиссии  государственный контракт с ООО «РостЭкспорт» расторгнут.

   Неисполнение  обществом обязательств, предусмотренных контрактом, привело к недостижению в установленный срок целей, поставленных заказчиком перед исполнителем (подрядчиком), которые в данном случае определены тем, что все леса Оренбургской области по целевому назначению являются защитными и в условиях резкоконтинентального климата любое негативное воздействие на насаждения приведет к ухудшению санитарного состояния лесов, снижению водоохранных, водорегулирующих, поглотительных свойств, а также их гибель.

     Материалы дела свидетельствуют о том, что общество не приняло все зависящие от него меры по надлежащему соблюдению норм, за нарушение которых частью 7 статьи 7.32  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Из разъяснений ФАС России следует, что невыполнение подрядчиком обязательств по контрактам, оплата по которым осуществляется за счет бюджетных средств, влечет причинение существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, поскольку бездей­ствие привело к недостижению цели, на которые было предусмотрено финанси­рование

      Мировым судьей действия ООО «РостЭкспорт» квалифицированы по ч.7 ст.7.32 КоАП РФ как бездействие, повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.

    Постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области ООО «РостЭкспорт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 7.32 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного  штрафа в размере 873 380 рублей 64 копеек.

      Решением судьи Ташлинского районного суда по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении постановление мирового судьи   судебного  участка в административно – территориальных  границах  всего Ташлинского  района  Оренбургской  области   в отношении ООО  «РостЭкспорт»   оставлено без изменения, а жалоба   представителя ООО «РостЭкспорт»   без удовлетворения.