Обобщение практики рассмотрения административных дел, предусмотренных ст.ст.12.8, 12.26 КоАП РФ за 11 месяцев 2015 года Мировым судьей судебного участка Ташлинского района Оренбургской области проведено обобщение практики рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ за 11 месяцев 2015 года. Целью проводимого обобщения является повышение качества рассмотрения дел указанной категории. За 11 месяцев 2015 года мировым судьей Ташлинского района Оренбургской области расссмотрено 167 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ, из которых : по ст.12.8 КоАП РФ - 94 дела ; по ст.12.26 КоАП РФ – 73 дела; В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке в рассмотрению дела об административном правонарушении мировой судья выяснял вопросы, круг которых определен в указанных нормах, в частности относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, правильно ли оформлены иные материалы дела. Мировым судьей всегда надлежащим образом проводится подготовка к рассмотрению дел об административных правонарушениях, уделяется должное внимание правильности оформления протокола об административном правонарушении, тому составлен ли протокол об административном правонарушении уполномоченным лицом, соответствует ли протокол по своему содержанию требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, достаточно ли четко и конкретно в нем изложено событие вменяемого лицу правонарушения, были ли при составлении протокола разъяснены предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях права и обязанности лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, иным участникам производства по делу. Из 94 дел рассмотренных мировым судьей по ст. 12.8 КоАП РФ : -6 дел направлено по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности, для рассмотрения по месту его жительства; -1 дело возвращено в орган составивший протокол для устранения недостатков; -1 дело было прекращено производством; - по 86 делам об административных правонарушениях лица подвергнуты взысканиям. При определении подсудности дела мировым судьей учитывались положения ст. 29.5 КоАП РФ. При передаче дела для рассмотрения по месту жительства лица, привлекаемого к ответственности, во всех делах имеется ходатайство этого лица о передаче дела по месту его жительства- письменное заявление . Из числа лиц, подвергнутых взысканию по ст.12.8 КоАП РФ, наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000рублей подвергнуто 2 лица, наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000рублей с лишением права управления транспортными средствами – 59 лиц, наказанию в виде административного ареста 25 лиц ; В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу мировым судьей учитывались характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В постановлениях при назначении наказания мировой судья приводит мотивы и обстоятельства, учитываемые при назначении наказания. При вынесении постановления о назначении наказания мировым судьей всегда разъясняется порядок исполнения наказания в виде штрафа и лишения права управления транспортными средствами, право на обращение с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа Производство по делу об администрпативном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Маркосяна И.В. мировым судьей было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, в связи с тем, что при составлении протокола был нарушен порядок освидетельствования на состояние опьянения, акт освидетельствования был признан недопустимым доказательством. В апелляционную инстанцию по ст. 12.8 КоАП РФ с жалобой было направлено 5 дел, по которым все постановления мирового судьи оставлены без изменения, жалобы без удовлетвоврения. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ, заключается в невыполнении законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. При рассмотрении дел об административных правонарушениях указанной категории мировым судьей исследовался вопрос о законности предъявленного требования о прохождении медицинского освидетельствования, для чего проверялись полномочия соответствующего сотрудника органов внутренних дел, наличие предусмотренных законодательством оснований и условий для предъявления требований. С учетом положений ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ в протоколе должны быть указаны имеющиеся признаки опьянения - конкретные критерии, в связи с наличием которых сотрудник милиции полагает, что водитель находится в состоянии опьянения, зафиксировано предъявленное требование и совершенные действия (бездействия), характеризующие факт уклонения от медицинского освидетельствования. Ответственность по ст. 12.26 КоАП РФ наступает только при невыполнении требования о прохождении медицинского освидетельствования, предъявленного к водителю транспортного средства, в связи с обеспечением безопасности дорожного движения, не распространяется на иные, предусмотренные законодательством случаи предъявления требований о прохождении медицинского освидетельствования. По ст. 12.26 КоАП РФ на судебном участке за 11 месяцев 2015 года рассмотрено 73 дела. -8 дел направлено по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности, для рассмотрения по месту его жительства; -6 дел возвращено в орган составивший протокол для устранения недостатков; - по 58 делам об административных правонарушениях лица подвергнуты взысканиям. Из числа лиц, подвергнутых взысканию по ст.12.26 КоАП РФ, наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000рублей подвергнуто 1 лицо, наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000рублей с лишением права управления транспортными средствами – 36 лиц, наказанию в виде административного ареста -21лицо. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении по существу мировыми судьями выносились постановления, отвечающие требованиям законности и обоснованности. По делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, перечисленные в ст. 26.1 КоАП РФ. Мировым судьей подробно излагаются в постановлении событие правонарушения и иные обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, приводятся сведения об элементах состава правонарушения и иных обстоятельствах, имеющих значение для квалификации деяния. Выводы судьи мотивированы, подтверждаются ссылками на исследованные доказательства, в постановлении приводятся результаты анализа обстоятельств дела и оценки доказательств. В апелляционную инстанцию по ст. 12.26 КоАП РФ с жалобой было направлено 5 дел, по 4 делам постановления мирового судьи оставлены без изменения, жалобы без удовлетворения, 1 постановление мирового судьи отменено с прекращением производства по делу. Лица, участвующие в деле, по всем рассмотренным делам, предусмотренным ст.ст.12.26, 12.8 КоАП РФ надлежащим образом извещались о времени и месте судебного рассмотрения. Во всех делах имеются почтовые уведомления, расписки о вручении судебной повестки, либо телефонограммы. Все дела об административных правонарушениях рассмотрены мировым судьей с соблюдением установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков. Согласно ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет назначение наказания в виде административного ареста, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Все дела данной категории с назначением наказания в виде административного ареста рассмотрены в день получения протокола. Постановления по делам данной категории объявлялись немедленно по окончании рассмотрения дела. Тексты постановлений, размещались на сайте судебного участка с учетом требований, предусмотренных статьей 15 Федерального закона №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» от 22.12.2008года . По всем административным делам копии постановлений , в соответствии со ст. 29.11КоАП РФ, вручались под расписку лицам, привлекаемым к административной ответственности, либо высылались по почте заказным письмом с уведомлением в трехдневный срок. Постановления также направлялись в орган, составивший протокол в тот же срок. Постановление о назначении административного наказания как в виде, лишения права управления транспортными средствами, так и административного штрафа, подлежит исполнению с момента вступления его в законную силу (ст. 31.2 КоАП РФ). Для исполнения копии постановлений направляются судьями в службы судебных приставов, органы внутренних дел. По исполненным постановлениям - к материалам дела об административном правонарушении приобщаются квитанции, подтверждающие уплату штрафа, копии постановлений судебных приставов. Вынесено 1 представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений на основании ч.1 ст.29.13КоАПРФ. Изучение практики рассмотрения мировым судьей Ташлинского района дел об административных правонарушениях указанной категории показало, что при рассмотрении дел указанной категории мировым судьей соблюдаются требования Кодекса РФ об административных правонарушениях.