Обобщение судебной практики по рассмотрению мировым судьей Ташлинского района представлений судебных приставов-исполнителей о замене штрафов, назначенных в качестве основного наказания за совершение преступлений, другим видом наказания за 2015 год

На  судебном  участке   мирового  судьи  Ташлинского  района Оренбургской  области было проведено обобщение судебной практики рассмотрения представлений судебных приставов-исполнителей о замене штрафов, назначенных в качестве основного наказания за совершение преступлений, другим видом наказания, за 2015  год

Нормы, которыми должны руководствоваться участники производства по делам о замене штрафов, назначенных в качестве основного наказания за совершение преступлений другим видом наказания, закреплены в

Уголовного кодекса Российской Федерации,

,

,

Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и

от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве",

,

,

,

Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Из содержания

УК РФ следует, что штраф является денежным взысканием, назначаемым в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, может применяться в качестве как основного, так и дополнительного наказания и является самым мягким видом наказания, предусмотренным

УК РФ.

Исполнение наказания в виде штрафа возложено на судебных приставов-исполнителей, порядок исполнения регламентируется

Российской Федерации и

от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с положениями

УИК РФ осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить его в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.

При этом осужденный имеет право в случае имущественной несостоятельности, невозможности единовременной уплаты штрафа обратиться с ходатайством в суд о рассрочке уплаты штрафа на срок до трех лет, но и в данном случае осужденный обязан в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу уплатить первую часть штрафа. Оставшиеся части штрафа осужденный обязан уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца.

Осужденный, не уплативший штраф либо часть штрафа в установленный

РФ срок, признается злостно уклоняющимся от его уплаты.

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, за исключением случаев назначения штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, штраф заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, назначенного в качестве основного наказания, штраф заменяется наказанием в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса. При этом назначенное наказание не может быть условным.

В соответствии с

УИК РФ в отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель не ранее 10, но не позднее 30 дней со дня истечения предельного срока уплаты, указанного в частях первой и третьей статьи 31 УИК РФ направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания в соответствии с частью пятой

Уголовного кодекса Российской Федерации.

Вопрос о замене штрафа как основного наказания в случае злостного уклонения от его уплаты рассматривается судом в порядке

,

,

,

Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Следует учитывать, что в отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты назначенного в качестве дополнительного наказания штрафа, предусмотрен иной порядок его взыскания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в

Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 N 2 в редакции от 03 декабря 2013 года "О практике назначения Судами Российской Федерации уголовного наказания" по смыслу закона, установление других условий, кроме неуплаты штрафа в срок (например, неоднократное предупреждение осужденного судебными приставами-исполнителями о возможности замены штрафа другим наказанием, отобрание у него объяснений о причинах неуплаты штрафа, представление сведений об имущественном положении осужденного и источниках его доходов), для признания осужденного злостно уклоняющимся от уплаты штрафа не требуется. Сам по себе факт отсутствия у осужденного денежных средств не может признаваться уважительной причиной для неуплаты штрафа в срок.

В  2015  году    мировым  судьей  Ташлинского  района к   40  лицам, осужденным за совершение преступлений, применено основное наказание в виде штрафа. В  судебный  участок  мирового  судьи   в  2015  году  поступило   3  представления  о  замене   штрафа   другим  видом  наказания в  отношении  двух лиц, осужденных  мировым  судьей Ташлинского  района, одного  лица,  осужденного  другим  судом.что составляет 5% от общего числа лиц, осужденных за указанный период времени к данному наказанию. Таким образом, большинство осужденных надлежаще исполняют назначенное им основное наказание в виде штрафа.

Из  общего числа поступивших  представлений: удовлетворены представления в отношении 2  лиц, что составляет примерно 66 %, оставлено  без  рассмотрения 1  представление, в  связи   с  уплатой  штрафа  должником   до  дня  рассмотрения  представления.

При  рассмотрении  представлений   мировым  судьей выполнялись требования

УПК РФ об извещении сторон о дате, месте и времени судебного заседания не позднее 14 суток до дня судебного заседания, с  учетом  порядка исчисления сроков, установленного

УПК РФ о том, что день вынесения постановления и день судебного заседания в исчислении данного срока не учитываются. 2  представления  рассмотрены  с  участием осужденных,  одно  представление (оставленное  без  рассмотрения)   было  рассмотрено  в  отсутствие  осужденного,  по  его ходатайству,  все  представления рассмотрены  с  участием прокурора, судебного  пристава-исполнителя. С  учетом  мнения осужденных защитник осужденных  в  рассмотрении  представлений не  участвовал. По  всем  поступившим  в  судебный  участок представлениям  проблем  с  извещением  осужденнных не  возникало,  повестки  были  направлены осужденным по  адресу, указанному  в  представлении и получены  осужденными своевременно.

Практика  рассмотрения   мировым  судьей   Ташлинского  района представлений   о  замене  штрафов, назначенных  по совокупности  преступлений    и  прекращения  производств   в  отношении  лиц, не  уплативнших  штраф  полностью  или  частично,  отсутствует.

Не  было  случаев, когда лицо, не уплатившее  штраф,  было  освобождено  мировым  судьей от  отбывания наказания в связи  с  истечением   сроков давности  приговора

В   2015  году в  замене штрафа  мировой  судья   не  отказывал , производства  по представлениям не  прекращал. 

Мировым  судьей Ташлинского  района было  удовлетворено  представление  о  замене штрафа в  размере 5000  рублей, назначенного   приговором  мирового  судьи от 21.08.2015  года гражданке Ж. Штраф  Ж.  был  оплачен  частично, хотя  с  заявлением  о  рассрочке осужденная  не  обращалась. Представление поступило в  судебный  участок 12  ноября  2015 года. Судебный пристав-исполнитель   просил  заменить неоплаченную  часть  штрафа  в  размере 1500  рублей  другим  наказанием. Рассмотрение представления  было  назначено на  10.12.2015 года. Судебную  повестку  Ж.  получила  20   ноября  2015 года, то есть не позднее 14 суток до дня судебного заседания. 10  декабря  2015 года  представление  было  удовлетворено, наказание в  виде штрафа  заменено  на  60  часов  обязательных работ.   Случаев обращения  в  судебный  участок  с представлением  о  замене  штрафа   другим  видом  наказания  лицу, которому раннее  предоставлялась рассрочка  или  отстрочка  уплаты  штрафа,  не  было.

Исполнимость наказания  в  виде  штрафа была  бы более эффективна   при  применении  рассрочки  и отсрочки  штрафов,  назначенных  в  качестве основного  наказания. В 2015  году  мировым  судьей  было  удовлетворено заявление осужденного  Ф.  о  предоставлении  рассрочки исполнения  приговора,  которым  ему  было  назначено наказание  в виде штрафа  в  размере  8000  рублей  с  учетом материального  положения  осужденного, наличия  на  иждивении  троих малолетних  детей. Осужденный  добросовестно  выполнил условия рассрочки.

Считаем,  что форму  подписки  о  добровольной  уплате  штрафа следует дополнить разъяснением   возможности  предоставления   рассрочки  уплаты  штрафа , последствиях  уклонения  от исполнения  наказания.

Случаев  необоснованного направления  в  судебный  участок представлений  о  замене  штрафа  другим  видом  наказания  не  было. При  направлений  представлений  о  замене  штрафа  другим  видом  наказания    судебными  пристава-исполнителя  в  2015  году   соблюдадись  требования  частей 5, 6, 7  статьи 103 Закона «Об  исполнительном  производстве»,  сроки,  указанные   в  части 2  ст. 32 УИК  РФ.

В 2015г. представлений о замене штрафа в нарушение сроков ч.2 ст.32 УИК РФ не было.

По мнению мирового судьи формальное несоблюдение сроков, предусмотренных ч.2 ст.32 УИК РФ, не является препятствием для рассмотрения вопроса о замене наказания по существу. В данном случае должны быть применены нормы ст.83 УК РФ.

Практики рассмотрения повторных обращений судебных приставов-исполнителей с представлением о замене штрафа другим видом наказания лицу, в отношении которого судом уже отказано в удовлетворении , не имеется.

Представления о замене наказания в виде штрафа имеют хороший уровень.

В 2015  году   на  судебном  участке  было  проведено две  встречи  с  начальником  Ташлинского  РОСП  Е.А.  Афанасьевой  по вопросам эффективности  назначения   и  исполнения наказаний  в  виде штрафов  по  уголовным  и  административным  делам. В  результате совместной  встречи принято решение о проведении  ежемесячных сверок   по исполнению направляемых  в  РОСП  приговоров  и  постановлений о  назначении наказания в  виде  штрафов  по  уголовным  и  административным  делам.

Изучение  практики рассмотрения материалов о замене основного наказания в виде штрафа показало, что мировым судьей  правильно применяют нормы

РФ,

РФ и

РФ, а также рекомендации

Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11 января 2007 N 2 в редакции от 03 декабря 2013 года "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания". Принятые по материалам мировым  судьей решения  соответствуют требованиям

УК РФ.

Мировой  судья                                                 Н.С.  Герасимова

.